Dainius Labutis/ELTALenkijos prezidentas Karolis Nawrockis pareiškė, kad Varšuva svarsto galimybę pasinaudoti NATO 4-uoju straipsniu po to, kai naktį Rusija įsiveržė į jos teritoriją su dronais.
K. Nawrockis pažymėjo, kad Nacionalinis saugumo biuras „aptarė galimybę pasinaudoti Šiaurės Atlanto sutarties 4 straipsniu“. Prezidentas auštant apsilankė Ginkluotųjų pajėgų operatyvinio valdymo centre, kur susitiko su ministru pirmininku Donaldu Tusku ir aukšto rango generolais. Tolimesnės diskusijos vyks Nacionalinėje saugumo taryboje per 48 valandas.
K. Nawrockis šį incidentą pavadino „beprecedentiniu momentu“ tiek NATO, tiek Lenkijai.
Ką numato 4-asis straipsnis?
NATO 4 straipsnis yra Šiaurės Atlanto sutarties nuostata, leidžianti bet kuriai šaliai narei kreiptis konsultacijų į kitas šalis nares, kai kyla grėsmė jos „teritoriniam vientisumui, politinei nepriklausomybei ar saugumui“. Skirtingai nei 5 straipsnis, jis automatiškai nesukelia kolektyvinės karinės reakcijos. Tai yra pagrindinė diplomatinė priemonė, skirta spręsti potencialias krizes, kol jos nepasiekė eskalavimo stadijos.
4 straipsnis yra aljanso politinio aspekto pagrindas. Kai šalis pasinaudoja 4 straipsniu, ji signalizuoja likusioms aljanso šalims, kad mato rimtą grėsmę, ir skatina nedelsiant surengti Šiaurės Atlanto Tarybos (NAC), pagrindinio NATO politinio sprendimų priėmimo organo, posėdį.
4 straipsnio ir 5 straipsnio skirtumas
Svarbiausias skirtumas tarp sutarties 4 ir 5 straipsnių yra tas, kad 4 straipsnis skirtas konsultacijoms, o 5 straipsnis – kolektyvinei gynybai.
4 straipsnis taikomas, kai valstybė narė jaučiasi grasinama. Tai yra aktyvus, diplomatinis žingsnis krizei spręsti. Rezultatas yra diskusija, o ne garantuota karinė operacija.
5 straipsnis taikomas tik „ginkluoto užpuolimo“ prieš NATO narę atveju. Tai yra aljanso kolektyvinės gynybos principo pagrindas, pagal kurį užpuolimas prieš vieną narę laikomas užpuolimu prieš visas. Jei straipsnis taikomas, nariai įsipareigoja padėti užpultai šaliai, „įskaitant ginkluotosios jėgos panaudojimą“.
4 straipsnį galima laikyti būdu iškelti saugumo klausimą ir sukviesti visus sąjungininkus į susitikimą jį aptarti, o 5 straipsnis yra skubios pagalbos iškvietimas, kai esate faktiškai užpultas ir jūsų draugai privalo ateiti jums į pagalbą.
Žymiausi 4 straipsnio taikymo atvejai
- Nuo aljanso įkūrimo 1949 m. 4 straipsnis buvo taikytas septynis kartus, visi – XXI amžiuje.
- 2003 m. Turkija taikė 4 straipsnį per Irako karą, bijodama konflikto išplėtimo į savo teritoriją. Atsakydama į tai, NATO dislokavo Patriot raketų baterijas ir AWACS stebėjimo lėktuvus šalyje.
- 2012 m. Turkija vėl pasinaudojo 4 straipsniu, kai Sirijos oro gynybos sistema numušė Turkijos naikintuvą.
- 2014 m. Lenkija pasinaudojo straipsniu po to, kai Rusija aneksavo Krymą.
- 2022 m. Po Rusijos visapusiško įsiveržimo į Ukrainą aštuonios Rytų Europos valstybės narės – Bulgarija, Čekija, Estija, Latvija, Lietuva, Lenkija, Rumunija ir Slovakija – pasinaudojo 4 straipsniu.
